一、概要
    报送世界贸易组织WTO的《新化学物质申报登记指南》（草案）修订版，内容包括前言、六部分主要内容和五个附件。其中第二部分内容-新化学物质申报类型及形式，又由两小部分组成，即：1）申报类型；2）常规申报特殊形式。本文将着重针对与现行版《指南》第二部分相比有修改的地方加以比对并进行说明。
二、修订变化图

三、《指南》修订前后变化对比
 

 

四、小结
    “申报类型及形式”部分显著的变化之一是：新增了常规申报按量级申报（四级除外）,且按本量级的最高量计。按量级申报，可有效避免因申报量变化、登记证变更所需支出的申报和审批成本，是管理部门“简化管理程序”、“提高审批效率”的具体体现，对申报人和管理部门无疑是双赢的。但由于按量级申报的申报量“按本量级的最高量计”，因此，建议有潜在联合申报、重复申报等常规申报特殊情形申报需求的申报人，谨慎选择此申报类型。值得注意的是，常规四级申报不可申请按量级申报，可能的原因是管理部门考虑到四级申报数量大、且暂无上限、风险难于控制，这体现了管理部门“科学严谨”的态度。对申报人而言，常规四级申报量的增加或减少，仍需按登记证变更程序提交相应材料。
    “申报类型及形式”部分显著的变化之二是：明确了科研备案申报数量的下限，即年活动量10kg以上的需要申报。这意味着10kg以下的新化学物质无需备案，是管理部门“强化精细管理”、“简化管理程序”理念的推行给广大申报人带来的又一利好！